Gambaran dan Perkembangan
Penelitian ini bertujuan untuk mempelajari kesempatan untuk meningkatkan profil kerja pengasuhan/perawatan tak berbayar dalam wacana kebijakan publik. Studi ini merupakan bagian dari studi global yang diselenggarakan oleh the Institute of Development Studies (IDS). Studi ini, yang dilakukan di Indonesia dan Bangladesh, mencoba untuk melihat perbedaan kondisi politik yang menjadi penyebab para pemangku kebijakan mengakui atau mengabaikan pentingnya kerja pengasuhan/perawatan tak berbayar.
Deskripsi
Di berbagai kelompok masyarakat, terutama di negara berkembang seperti Indonesia, kerja pengasuhan/perawatan masih dianggap sepele. Akibatnya, aktivitas kerja pengasuhan/perawatan (terutama yang tak berbayar) tidak dihargai secara ekonomis dan tidak diperhitungkan dalam proses pembuatan kebijakan. Hal ini mengabaikan kontribusi kerja pengasuhan/perawatan terhadap rumah tangga dan perekonomian nasional, serta kualitas perawatan dan kesejahteraan perempuan dan anak.
Studi ini bertujuan untuk menganalisis kondisi sosial dan politik yang mempengaruhi tingkat kesadaran dan dukungan yang dapat meningkatkan profil kerja pengasuhan/perawatan di dalam proses pembuatan kebijakan publik sebagai bentuk dari hak perempuan, kesetaraan gender, dan pembangunan nasional serta faktor-faktor yang menghalanginya. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dan diskusi kelompok terfokus (FGD) dengan pemangku kepentingan terkait–pemerintah dan institusi non-pemerintah–di tingkat nasional serta perempuan miskin di tiga desa di Kabupaten Bekasi, Kabupaten Cianjur dan Kabupaten Banjar selama 2012–2014. Penelitian ini juga menggunakan data sekunder dari Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) yang dilakukan oleh Badan Statistik Indonesia.
Studi literatur ini mengungkapkan bahwa isu kerja pengasuhan/perawatan tak berbayar jarang diperhitungkan dalam diskusi kebijakan pembangunan. Hal ini disebabkan beberapa alasan, diantaranya (i) secara umum kerja pengasuhan/perawatan tak berbayar masih dilihat sebagai isu rumah tangga, (ii) pembagian tenaga kerja berdasarkan gender masih mengakar kuat di masyarakat Indonesia, (iii) tidak ada definisi yang jelas tentang kerja pengasuhan/perawatan tak berbayar, dan (iv) belum terlihat usaha nyata untuk menghargai kerja pengasuhan/perawatan tak berbayar. Meskipun demikian, kerja pengasuhan/perawatan telah dimasukkan dalam beberapa kebijakan, seperti perluasan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan penyediaan fasilitas air dan sanitasi, meskipun tidak diperhitungkan pada tahap perencanaan pembuatan kebijakan-kebijakan tersebut.
Sumber data
- Tingkat nasional: wawancara dan diskusi kelompok terfokus dengan pemangku kepentingan dari pemerintah dan institusi non-pemerintah dan SUSENAS.
- Tingkat subnasional: wawancara dengan perempuan miskin di tiga desa di Kabupaten Bekasi dan Kabupaten (Provinsi Jawa Barat) dan Kabupaten Banjar (Provinsi Kalimantan Selatan).
Diseminasi
Temuan awal dari studi ini telah dipresentasikan di beberapa agenda, seperti:
- Presentasi makalah berjudul “Mengenal kontribusi anak terhadap Kerja Pengasuhan/Perawatan di rumah tangga: potensi peran proteksi sosial utuk menjaga hak dan kesejahteraan anak” oleh Rachma Indah Nurbani dan Rizki Fillaili di Konferensi Kemiskinan Anak dan Proteksi Sosial, 10–11 September 2013 di Jakarta.
- Presentasi dengan judul “Isu Kerja Pengasuhan/Perawatan (tak berbayar) di Indonesia: data yang tidak terekspos dan dampaknya bagi peningkatan kesetaraan gender” oleh Widjajanti Isdijoso, Rachma Indah Nurbani, dan Asri Yusrina pada Rapat Kelompok Ahli Bappenas untuk penyusunan latar belakang studi RPJM 2015-2019 dalam isu kesetaraan gender yang diselenggarakan pada 21 May 2013 & 18 Juni 2013 di Jakarta.
- Presentasi dengan judul “Perempuan miskin: sebuah kajian” oleh Widjajanti Isdijoso pada Diskusi Tematik penyusunan makalah strategi Komisi Nasional Anti-Kekerasan terhadap Perempuan 2015-2019 pada 30 September 2013 di Jakarta.
- Presentasi makalah dengan judul “Laki-laki yang bermigrasi dan pertukaran peran gender: Studi tentang laki-laki Indonesia yang memaknai maskulinitas mereka melalui pengasuhan” oleh Valentina Y.D. Utari pada Simposium Global MenEngage ke 2 yang berlangsung di New Delhi, India pada November 2014.
- Presentasi panel penelitian SMERU yang berjudul Studi Kerja Pengasuhan/Perawatan Tak Berbayar di Indonesia pada Simposium Global MenEngage ke 2 yang berlangsung di New Delhi, India pada November 2014, oleh Valentina Y.D. Utari.
- Video berjudul “Kerja Pengasuhan/Perawatan Tak Berbayar: sebuah pemikiran dari The SMERU Research Institute” yang diunggah di Youtube
Publikasi:
- Laporan Khusus Pelapor Persatuan Bangsa-Bangsa tentang Kemiskinan Ekstrem dan Hak Asasi Manusia.
- Tiga video pendek tentang Kerja Pengasuhan/Perawatan Tak Berbayar yang berjudul:
- Photo essay with unpaid care work and women.
- Presentasi di Simposium Global MenEngage ke 2 yang berlangsung di New Delhi, India pada November 2014.
- Presentasi panel di Simposium Global MenEngage ke 2 yang berlangsung di New Delhi, India pada November 2014.
